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信息公开管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国家法律、法规和行政规范性文件对国有企业信息公开的要求，依法履行职责，进一步提高工作透明度，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》制定本制度。
第二条 本制度适用于437必赢会员中心及下属各子公司，依据法律、法规相关规定，向公民、法人和其他组织公开企业在经营过程中获取的，以一定形式记录保存的相关信息。
第三条 公开的信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得涉及保密信息，不得侵犯企业的合法权益和商业秘密。
第四条 发布信息涉及其他部门或者企业的，应当与有关部门或者企业及时沟通确认。
第二章 公开范围
第五条 信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三种类型。
第六条 应主动公开的信息包括：
（一）信息公开制度、信息公开年度报告等；
（二）集团机构设置、主要职责、内设机构等；
（三）法律、行政法规、规章规定应当公开的其他信息。
上述信息中如包含按第七条中规定不予公开的信息，则对除此之外的其他信息进行部分公开。
第七条 不予公开信息包括：
（一）涉及国家秘密的；
（二）涉及内部科研信息、项目信息、工作信息和个人隐私的；
（三）正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息；
（四）法律、行政法规规定不得公开的其他信息。
本条第（三）项所涵盖的信息在处理完毕后，如不属于本条第（一）（二）（四）项范围，将被列为主动公开或依申请公开信息范围。
第八条 主动公开信息、不予公开信息之外的信息，为依申请公开信息。
第三章 公开方式和程序
第九条 集团综合管理部为信息公开的责任部门，对集团公司及下属各单位拟公开的信息内容进行审查、核验后，根据信息内容和受众特点，采取以下一种或几种方式，交由集团党群工作部予以公开：
（一）集团门户网站及微信公众号；
（二）报刊、广播、电视、网络等新闻媒体；
（三）其他便于公众及时准确获得信息的形式。
本条第（一）项为集团信息公开的主要平台，由集团党群工作部设置并维护相关信息公开栏目。
第十条 应该主动公开的信息，在该信息形成后10个工作日内予以公开；已公开的信息内容发生变更的，相关责任部门或单位应当自信息变更之日起5个工作日内，联系综合管理部更新有关信息。
第十一条 相关部门或单位公开可能产生重大影响的信息，应提前商集团综合管理部统一处理；因特殊原因不能及时公开或做出变更的，应报综合管理部备案。法律、法规对该类信息公开与变更期限另有规定的，从其规定。
相关部门或单位发现影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息的，相关责任部门或单位需在集团职责范围内，及时发布准确的信息予以澄清。
第十二条 除主动公开信息外，公民、法人或其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，采用书面形式（包括数据电子文件形式）申请获取有关信息。
信息公开申请应包括下列内容：
（一）申请人的姓名或名称、联系方式；
（二）申请公开信息的内容描述；
（三）申请公开信息的形式要求；
（四）申请公开的目的和用途。
第十四条 集团综合管理部对信息公开申请应当依下列情况予以处理：
（一）所申请信息属于应公开且已公开的，告知申请人获取该信息的方式和途径；
（二）所申请信息属于应公开信息，但相关部门或单位尚未公开的，转请该部门或单位向申请人提供相应信息，并督促及时公开有关信息；
（三）所申请信息不属于集团业务范围或信息不存在的，告知申请人；
（四）申请内容不明确的，告知申请人做出更改、补充；
（五）申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的信息内容；
（六）对申请人申请公开与其生产、生活、科研等特殊需要无关的信息，可以不予提供；
（七）所申请信息属于不予公开范围的，不予提供。由集团综合管理部告知申请人，并阐明理由。
第十五条 对于信息公开申请，能够当场答复的应当场予以答复。不能当场答复的，将申请转有关部门或单位，该部门或单位需在5个工作日内反馈意见，由综合管理部在收到申请之日起5个工作日内进行答复。如有关部门或单位需延长答复期限，需做出说明并综合管理部审核同意，后告知申请人，延长答复的期限最长不得超过10个工作日。
第十六条 申请公开的信息涉及第三方合法权益的，集团有关单位应当以书面形式征求第三方的意见。第三方同意公开的，可以公开；不同意公开的，不得公开。第三方在要求期限内未作答复的，视为不同意公开。如若有关部门或单位认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当商集团综合管理部，是否予以公开，并将决定公开的信息的内容和理由，书面通知第三方。
第十七条 公民、法人或者其他组织，有明确证据表明集团公开信息不准确的，有权要求予以更正。集团无更正权限的，应当转送有权限的组织机构处理，并告知申请人。
第十八条 集团综合管理部对依申请公开的信息不进行加工、统计、研究、分析或者其它处理。依申请公开的信息应当按照申请人要求的形式，由相关部门或单位予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或其他适当形式提供相关信息。
第四章 监督与保障
第十九条 集团处理信息公开申请所需的成本费用，原则上在综合管理部日常办公经费中安排；因数额较大无法安排，确需收费的，执行国家相关主管部门制定的相关规定、标准和程序，除可收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
第二十条 集团综合管理部负责编写集团年度信息公开工作报告，并在年底前公布。
第二十一条 主动接受上级单位及社会公众对集团信息公开工作的监督、评议，对集团信息公开工作中存在的问题认真组织整改。
第二十二条 集团相关部门、单位违反法律法规和本办法规定，有下列情形之一的，责令改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予：
（一）不依法履行信息公开义务；
（二）未按规定及时更新信息内容；
（三）在公开信息过程中违反规定收取费用；
（四）公开不应当公开的信息；
（五）违反法律、法规和本办法规定的其他行为。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由437必赢会员中心综合管理部负责解释。
第二十四条 集团公司下属各单位可参照本办法，并根据实际情况，制订具体规定。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
附件：1. 437必赢会员中心信息公开申请表（公民申请表）
信息公开申请表（公民）.docx
2. 437必赢会员中心信息公开申请表（法人/其他组织申请表）
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